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上海生活垃圾新规实施首月报告 垃圾分类取得阶段性成果

到今天为止，《上海市生活垃圾管理条例》实施正好满一个月。

市绿化市容局说，今年以来，上海市民积极参与，各部门分工推进，生活垃圾分类覆盖质量稳步提升，全程分类体系建设加快，监督管理系统初步形成，社会宣传动员初显成效，生活垃圾分类工作取得了阶段性成果。

数据显示，《条例》实施近一个月来，上海湿垃圾日均清运量比上月增加了15%，比去年年底增加了82%，可回收物比上月增加了10%，干垃圾则下降了11.7%。

市城管执法局说，过去一个月，全市城管执法部门共查处各类生活垃圾分类案件872起，责令整改8655起。分行业看，大型商场和商务楼宇问题较集中，但有好转迹象。

7月全市湿垃圾日均清运量达0.82万余吨/日

7月1日-26日，上海湿垃圾日均清运量0.82万余吨/日，干垃圾日均清运量1.71万吨/日，可回收物日均清运量0.44万吨/日，有害垃圾日均清运量291公斤/日。《条例》实施一个月来，上海湿垃圾日均清运量比上月增加了15%，比去年年底增加了82%，可回收物比上月增加了10%，干垃圾则下降了11.7%。

截至6月底，全市已改造1.7万个分类投放点，更新完善道路废物箱标识4万余只。分类收运体系基本形成，全市配置及涂装湿垃圾车1090余辆、干垃圾车近3200辆、有害垃圾车80辆以及可回收物回收车154辆，建成可回收物回收服务点8778个、可回收物中转站138个、可回收物集散场8个。

查处案件872起，整改8655起

统计数据显示，过去一个月，全市共出动城管执法人员52400人次，开展执法检查18100次，共检查投放环节居住小区、宾馆、商场、餐饮企业等单位34985家，检查生活垃圾收集、运输作业企业490家次。

期间，全市城管执法部门针对生活垃圾违法违规行为，共教育劝阻相对人13506起，责令当场或限期整改8655起，依法查处各类生活垃圾分类案件872起。从案件类型分析，未设置分类容器案件451起，未分类投放案件396起，随意倾倒堆放生活垃圾案件14起，未分类驳运案件2起，建筑垃圾混入生活垃圾案件2起，未按规定申报生活垃圾案件6起，生活垃圾收运单位未建立台账案件1起。

发现的问题涉及这几大类

从问题类型分析，《条例》施行一个月以来，全市共检查投放环节各类单位34985家，发现问题7761个。其中未设置分类容器问题3213个（占问题总数41.4%），未分类投放问题4206个（54.2%），未分类驳运问题129个（1.7%），随意倾倒堆放生活垃圾问题213个（2.7%）。

此外针对收集、运输环节，7月共检查各类收运作业企业490家次，发现20家收运企业存在责任落实不到位的情况，共发现问题68个。其中混装混运问题54个，运输过程中抛洒滴漏污染问题4个，收运车辆未安装在线监测系统问题5个收运车辆标识不清问题3个，未密闭运输问题2个。

商场楼宇问题仍较集中但有所好转

从行业类型分析，《条例》施行一个月以来，存在问题最多的为大型商场和商务楼宇，问题发生率为50.9%；餐饮企业和企事业单位问题发生率均为26.5%；工业、科创等各类园区问题发生率为24.3%；宾馆旅馆问题发生率为23.4%；学校及培训机构问题发生率为17.7%；居住小区问题发生率为13.8%；医院问题发生率为10.9%。

继续加大突出问题执法查处力度

下阶段，全市城管执法系统将针对前期检查中问题较为突出的大型商场、商务楼宇、学校培训机构等单位，全市城管执法系统下阶段将继续加大执法检查的频次和力度，在8月份启动第二轮全覆盖执法检查工作。针对目前出现的有个别居民和单位随意倾倒堆放垃圾的现象，特别是个别沿街餐饮商铺违规向公共垃圾捅倾倒餐厨垃圾的现象，全市城管执法系统也将同步加大查处力度。

8月份，全市城管执法系统还将重点加大对收集运输环节中混装混运、标识不清、遗撒滴漏等违法行为的整治力度，指导监督收运企业规范作业，履行法定义务。并重点加强末端处置环节的执法检查，指导督促全市10家生活垃圾大型中转企业、8家末端处置企业规范作业，避免出现混合压缩、混合处置现象。

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